La sessió plenària ordinària del 22 d’octubre va aprovar provisionalment les modificacions de les ordenances fiscals per al 2027, incloses les bonificacions de l’IBI per a les instal·lacions fotovoltaiques i els canvis en la taxa de residus. També va donar llum verda definitiva a la concessió dels terrenys de la Muralla-Mn. Pere Ribot per construir 55 habitatges dotacionals de lloguer de protecció oficial i va donar suport a la plataforma Trencant el silenci. 

Pel que fa al primer punt, l’acta de la sessió plenària anterior del dia 24 de setembre de 2026es va aprovar per unanimitat.

Quant al segon punt, es va aprovar provisionalment la modificació de les ordenances fiscals reguladores dels tributs municipals per a l'exercici 2027. En concret, de cinc ordenances fiscals: l’impost sobre béns immobles (IBI), l’impost sobre vehicles de tracció mecànica, l’impost sobre construccions, instal·lacions i obres, l’impost sobre l’increment de valor dels terrenys de naturalesa urbana (plusvàlua) i la taxa per la retirada i el dipòsit de vehicles.
La proposta va obtenir els 11 vots favorables del govern (Babord, ERC-VdMFutur i els regidors i regidores no adscrits Albert Bartrolí, Virginia Gérez i Núria Paricio) i els vots en contra de Junts Estimem Vilassar, el PP i els regidors no adscrits Alfons Núñez i Carla Fernández.
Segons va explicar el regidor d’Hisenda, Gerard Grau, els canvis tenen com a objectiu principal actualitzar la normativa, aclarir alguns articles i adaptar determinats procediments. La modificació més destacada afecta les bonificacions de l’IBI per a les instal·lacions d’energia solar, amb criteris diferenciats segons el tipus d’immoble i la modalitat d’autoconsum.
Sobre aquesta ordenança, la regidora de Medi Ambient, Agnès Salat, va explicar que la proposta revisa les bonificacions de l’IBI per a les instal·lacions d’aprofitament de l’energia solar tèrmica i fotovoltaica, amb l’objectiu d’adaptar-les a les diferents característiques de les instal·lacions i afavorir també l’autoconsum col·lectiu i les comunitats energètiques. L’objectiu, va assenyalar, és “optimitzar la producció de l’energia fotovoltaica i el seu ús”.
Els principals canvis són:

• Habitatges unifamiliars amb plaques fotovoltaiques: la bonificació passa del 50% durant tres anys al 35% durant dos anys. 
• Habitatges plurifamiliars amb autoconsum compartit: es preveu una bonificació del 50% durant cinc anys per als immobles que participin en instal·lacions que subministrin electricitat per a ús privat.
• Instal·lacions fotovoltaiques destinades exclusivament als elements comuns d’un edifici: s’incorpora una bonificació d’entre l’1% i el 5% per immoble, segons la potència de la instal·lació.
• Immobles amb usos diferents del residencial: s’estableix una bonificació del 25% per a les instal·lacions fotovoltaiques d’autoconsum.
• Instal·lacions vinculades a comunitats energètiques: s’incorporen criteris específics i un tractament més favorable per a les instal·lacions associades a aquests projectes col·lectius, que permeten compartir l’energia renovable entre diferents persones consumidores.

La proposta també actualitza els requisits de gestió i la documentació necessària per tramitar aquestes bonificacions, així com els criteris de compatibilitat entre diferents beneficis fiscals.

Respecte a les altres ordenances fiscals, el regidor d’Hisenda, Gerard Grau, va explicar els canvis més destacats: 

• Impost sobre vehicles de tracció mecànica: es mantenen les tarifes del 2026 i el coeficient continua sent el 2. Hi ha modificacions d’aspectes regulats pel que fa a meritació i altres tràmits que serien: la tramitació de la baixa temporal del vehicle en els supòsits previstos; la comunicació de la situació del vehicle a través del registre de la DGT; la gestió del padró municipal de l’impost i el tractament fiscal aplicable quan el vehicle es ven a una altra persona.
• Impost sobre la plusvàlua: s’actualitzen els coeficients que s’utilitzen per calcular la base imposable de l’impost. En general, va explicar el regidor d’Hisenda, els coeficients disminueixen per als períodes fins als 18 anys i després augmenten per als períodes de 19 anys en endavant.
• Impost sobre construccions, instal·lacions i obres (ICIO):  el tipus impositiu es manté al 4% i es fan modificacions tècnico-legals al text. La inspecció i la comprovació de l’impost es regeixen per la llei general tributària i per les disposicions que la desenvolupen i també remet a la normativa tributària en matèria d’infraccions i sancions.
• Taxa per la retirada i el dipòsit de vehicles: s’incorporen modificacions i tarifes que ja s’havien aprovat al llarg del 2026. El servei ordinari de grua passa de 80 a 115 euros i l’extraordinari de 80 a 140 euros. També es preveu que si el servei de retirada s’ha iniciat però s’atura per motius justificats s’hagi d’abonar el 50% de la tarifa corresponent.

La proposta de modificació se sotmetrà a exposició pública durant 30 dies hàbils, a comptar des del dia següent a la seva publicació en el BOPB.

En el debat, la regidora no adscrita Carla Fernández, la portaveu del PP, Yolanda Laspalas, i la de Junts Estimem Vilassar, Laura Martínez, van justificar el vot en contra, principalment, per la reducció de la bonificació de l’IBI per als habitatges unifamiliars amb plaques fotovoltaiques. Junts Estimem Vilassar també va expressar el seu desacord perquè no s’havia convocat la comissió d’ordenances per tractar aquestes modificacions.

Pel que fa al tercer punt, es va aprovar provisionalment, amb el vot a favor del govern i l’abstenció de l’oposició, la modificació de l'ordenança fiscal reguladora de la taxa per la prestació del servei de residus municipals per a l'exercici 2027. 
Les modificacions incorporen noves bonificacions, revisen els trams de pagament segons els usos dels contenidors de resta i orgànica i, a la comercial, adapten les quotes a les activitats econòmiques.
La regidora de Medi Ambient va explicar que els canvis proposats per a l’exercici 2027 parteixen de l’experiència del primer any d’aplicació del sistema de quota bàsica i quota variable i tenen com a objectiu ajustar millor el pagament a l’ús del servei, fomentar la recollida selectiva i corregir situacions que s’han detectat durant la seva aplicació.

La taxa es manté estructurada en dues parts: una de fixa i una de variable, aquesta última vinculada als lliuraments de residus registrats tant a la resta com a l’orgànica. 
Principals canvis en la taxa domèstica

• Disminució de la quota de la part fixa: la quota de la part fixa baixa de 212 a 210 euros.
• Habitatges en sòl rústic: es recupera una reducció del 50% de la quota fixa.
• Autocompostatge: La reducció passa a aplicar-se sobre la part bàsica, amb un import fix de 20 €, en lloc d'un percentatge sobre la part variable.
• Usos de la fracció resta: es revisen els trams per donar més marge als usos registrats. El primer tram passarà d’1 a 26 usos a d’1 a 40.
• Usos de la fracció orgànica i de la deixalleria: la bonificació per aportacions d'orgànica s'aplica des del primer lliurament i no a partir del lliurament 27, com fins ara. La regidora de Medi Ambient va explicar que arribar al màxim de lliuraments d’orgànica permetrà una bonificació de 15 euros, mentre que l’ús de la deixalleria podrà reduir la quota un màxim de 5 euros.
• Habitatges sense lliuraments de resta: s’introdueix un tram 0 per penalitzar els habitatges que no registrin cap lliurament anual al contenidor de la fracció resta.
• Llars que generen tèxtil sanitari: s’amplien els trams per als habitatges que generen residus com bolquers, apòsits i altres productes similars relacionats amb la criança, la dependència o la salut. Per acollir-s’hi, caldrà presentar una declaració responsable abans de l’1 de febrer de cada any. 

Principals canvis en la taxa comercial
La modificació també revisa el sistema de càlcul per als establiments comercials:

• Nova classificació d’activitats: els establiments es classificaran segons els codis de la Classificació catalana d’activitats econòmiques (CCAE). A més, un dels grups actuals es dividirà en dos, segons si l’activitat genera vidre o no, per ajustar millor la taxa als residus produïts.
• Càlcul de la quota bàsica: s’aplicarà una quota base comuna, multiplicada per coeficients segons el tipus d’activitat i la superfície del local.
• Mercats i habitatges d’ús turístic: s’estableixen quotes específiques. Les parades del mercat ambulant tindran una quota fixa, que fins ara no tenien. El mercat municipal també disposarà d’una quota pròpia, atès que la recollida es fa dins de l’equipament i no s’utilitzen els contenidors del carrer.
• Gestió privada dels residus: les activitats que acreditin que gestionen els residus mitjançant un gestor privat autoritzat podran obtenir una reducció de la quota fixa, en funció de les fraccions que gestionin.

L’acord de totes les modificacions se sotmetrà a informació pública durant el termini de 30 dies perquè s’hi puguin presentar les al·legacions que es considerin oportunes.

Quant al quart punt, es va aprovar el reconeixement extrajudicial de crèdit de les obligacions corresponents a l’octubre del 2026, amb els vots favorables del govern i dels regidors no adscrits Alfons Núñez i Carla Fernández, i les abstencions de Junts Estimem Vilassar i el PP.

Aquest acord permet reconèixer obligacions econòmiques corresponents a factures de serveis i subministraments municipals, entre els quals hi ha el manteniment del gestor d’expedients, la climatització, les zones enjardinades, els ascensors, l’arbrat, les platges i les rieres, així com els serveis informàtics, les telecomunicacions, la telefonia, les alarmes i la seguretat, el franqueig, el material higiènic i el servei d’atenció domiciliària.
Pel que fa al cinquè punt, es va aprovar per unanimitat delegar a la Diputació de Barcelona les competències necessàries per constituir una borsa de treball de tècnics i tècniques auxiliars de biblioteca per al 2027. La borsa permetrà cobrir necessitats temporals de personal d’aquesta categoria, corresponent al subgrup C1, mitjançant el sistema d’oposició.

Quant fa al sisè punt, es va aprovar per unanimitat la xifra del padró d'habitants a 01/01/2026, que és de  21.192 habitants.

Pel que fa al setè punt, es va aprovar inicialment amb els vots a favor del govern i dels regidors no adscrits Alfons Núñez i Carla Fernández, l’abstenció del PP i el vot en contra de Junts Estimem Vilassar, les bases dels premis Esforç i èxit acadèmic de l'Ajuntament de Vilassar de Mar. La regidora d’Educació, Maria Vinuesa, va explicar que els criteris no tindran en compte únicament l’expedient acadèmic, sinó també aspectes com si han fet hores de voluntariat, així com factors d’equitat socioeconòmica. 
Junts Estimem Vilassar hi va votar en contra en considerar que els premis s’allunyen de l’objectiu original, que, segons va defensar la seva portaveu, era reconèixer els quatre alumnes amb les millors notes de les proves de la selectivitat.

Pel que fa al punt vuitè, es van desestimar les al·legacions presentades i es va aprovar  definitivament el projecte de concessió i de l'adjudicació del dret de concessió demanial en finca d'equipament a l'àmbit "La Muralla-Mn. Pere Ribot" a favor de la Fundació privada Salas, per a destinar-la a la promoció d'edifici d'allotjament dotacional en règim de lloguer i amb qualificació d'habitatge de protecció oficial. Aquest punt es va aprovar amb l’única abstenció del PP i el vot a favor de la resta de plenari. 
El regidor d’Habitatge, Eudald Tenias, va recordar que amb aquesta aprovació definitiva s’aconseguirà doblar l’actual parc d’habitatge de lloguer públic, construint 55 habitatges més, després de 20 anys de no fer-se cap.
Tenias va explicar que es van desestimar les 25 al·legacions presentades, que qüestionaven, entre altres aspectes, la naturalesa de la concessió, l’adjudicació directa a la Fundació Salas i la durada de 75 anys.
Tenias va recordar que en ser habitatge dotacional estarà destinat a col·lectius amb dificultats d’accés a l’habitatge i que l’únic que poden fer ara els veïns i veïnes interessats en aquests pisos és inscriure’s al Registre de Sol·licitants d'Habitatges amb Protecció Oficial de la Generalitat de Catalunya perquè encara no s’han redactat les bases per accedir a aquests allotjaments, unes bases que s’estan treballant a la Taula d’Habitatge.

Pel que fa al novè punt, es va aprovar amb l’única abstenció del PP, la moció dels grups municipals Babord, ERC-VdMFutur, Junts Estimem Vilassar i els/les regidors/es no adscrits/es Carla Fernández Pérez, Alfons Núñez Jacas, Núria Paricio Paricio, Virginia Gérez Piñol i Albert Bartrolí Almera, en suport a la Plataforma Trencant el silenci. La moció expressa el suport institucional i solidaritat de l’Ajuntament de Vilassar de Mar a totes les víctimes, familiars i persones afectades pels abusos, negligències i morts silenciades durant el Servei Militar Obligatori, així com a la Plataforma Trencant el silenci, pel seu treball de denúncia i reparació.
El text insta el Govern de l’Estat i els grups parlamentaris del Congrés dels Diputats a promoure una comissió d’investigació o una proposició no de llei sobre aquests fets. També demana al Defensor del Poble que impulsi una investigació independent sobre els abusos, les negligències i les morts ocorregudes a les casernes entre el 1976 i el 2001. A més, reclama la desclassificació i l’obertura dels arxius militars i de la documentació oficial relacionada amb accidents, suïcidis no esclarits, abusos i morts durant el servei militar, així com mecanismes de reconeixement, memòria i reparació per a les víctimes i les seves famílies.
La representant del PP va explicar l’abstenció argumentant que comparteix el fons de la moció, però no el seu enfocament, perquè considera que atribueix la responsabilitat dels fets a la institució de les Forces Armades. 

Pel que fa desè punt, es va donar compte dels decrets de l'alcaldia des del 3384/2026 fins al 3759/2026.

Quant a l’onzè punt, va ser el de precs i preguntes de l’oposició al govern:
La regidora Carla Fernández va preguntar si l’Ajuntament preveu substituir els paviments de cautxú dels parcs infantils arran de diversos estudis sobre els possibles riscos per a la salut. El regidor de Via Pública, Àngel Font, va respondre que, segons la informació disponible, a partir del 2031 es podria establir una restricció, però no una prohibició, i que s’estudiaran les alternatives per substituir aquests paviments.
Fernández també va demanar que hi hagi un agent de la Policia Local a la cruïlla de l’avinguda Carles III amb la Carretera de Cabrils durant les entrades i sortides escolars mentre el semàfor no funcioni correctament. El regidor de Via Pública va explicar que habitualment hi ha un agent, tot i que les necessitats del servei poden impedir que hi sigui cada dia.

El regidor no adscrit Alfons Núñez va preguntar per la resposta de la Generalitat a les 5.000 signatures lliurades per reclamar un bus directe a Barcelona. L’alcaldessa va explicar que la Generalitat ha comunicat que estudiarà la proposta, tot i que actualment prioritza el bon funcionament de la línia R1 de Rodalies. L’alcaldessa també va anunciar una reunió amb la directora general de Transports per presentar dades concretes sobre l’ús diari del tren i reforçar la petició d’un servei d’autobús directe. Núñez també va preguntar per l’abocament d’aigües residuals relacionat amb la incidència del col·lector de la riera d’en Cintet. L’alcaldessa va informar que la reparació havia quedat resolta aquell mateix dia. Segons va explicar, el col·lector havia rebentat a causa de l’acumulació de sorra procedent d’un punt del col·lector que es troba a la confluència entre els termes municipals de Cabrils, Vilassar de Dalt i Vilassar de Mar. L’alcaldessa va detallar que l’empresa contractada havia reparat i netejat el col·lector, però que encara calia fer un actuació sobre el punt d’origen de l’acumulació de sorra perquè el problema no es torni a produir. L’Ajuntament, va dir, té prevista una reunió amb l’Agència Catalana de l’Aigua (ACA), organisme competent en aquesta actuació, i planteja construir un espai de retenció de sorra perquè els sediments i les pedres no arribin al col·lector.

La regidora del PP, Yolanda Laspalas, va preguntar quan arribarà el quadre de comandament necessari per resoldre la incidència del semàfor. El regidor de Via Pública va indicar que encara no hi ha una data confirmada, ja que el fabricant ha anat ajornant el lliurament que estava previst ja la setmana passada. També va avançar que el pressupost municipal del 2027 preveurà una partida per adquirir material de reposició per als semàfors i evitar que incidències d’aquest tipus es prolonguin.

Per part de Junts Estimem Vilassar van preguntar diferents regidors i regidores. Jordi Pallés va preguntar per la poda de manteniment i de servitud. La regidora Agnès Salat va respondre que les actuacions es fan allà on i quan se’n detecta la necessitat. Pallés també va alertar de l’existència de dos jocs trencats al parc infantil de la plaça de Jeroni Gelpí. El regidor Àngel Font va indicar que el contracte de manteniment dels parcs infantils està vigent i que traslladaria la incidència perquè es reparin.
Laura Martínez va preguntar si l’Ajuntament ajudarà les dues entitats que tenen material al soterrani de l’escola Vaixell Burriac i que ha quedat malmès per les pluges. La regidora d’Educació i Festes va confirmar que estan en contacte amb les entitats per trobar la millor solució.
Martínez també va denunciar que s’estaven retirant cartells de la presentació de la seva candidatura de les cartelleres municipals i va assenyalar que, segons tenia constància, ho feia personal de l’empresa que habitualment hi penja cartells per a l’Ajuntament. L’alcaldessa va afirmar que el govern no ha donat cap instrucció en aquest sentit i que investigarà els fets.
Eduard Sirvent va preguntar per què les persones que han comprat habitatges de la promoció privada del Barato, al costat de la Bressoleta, encara no es poden empadronar. El govern va explicar que la promoció encara no disposa del certificat de primera ocupació.
Una veïna, en el torn obert del públic, també va expressar el seu malestar per aquesta situació que l’afectava directament.
La regidora Montse Ferri va preguntar per la substitució d’una jardinera malmesa al carrer de Manuel Roca. La regidora Núria Paricio va explicar que està en contacte amb el veïnat que n’ha demanat el canvi i que ja es disposa de pressupostos per instal·lar una jardinera adaptada a la configuració del carrer, tot i que encara no hi ha una data concreta per fer l’actuació.

Intervencions del públic
Durant el torn obert al públic, una representant del veïnat que havia presentat al·legacions al projecte d’habitatges de la Muralla-Mn. Pere Ribot va intervenir per exposar la seva posició.
El portaveu de la Plataforma Trencant el silenci va agrair el suport del Ple a la moció i va recordar que, encara que els fets hagin prescrit, “l’obligació de saber què va passar no prescriu mai”.
Un veí va demanar millores al camp de futbol Ona Batlle i en la climatització de les escoles, i un altre va expressar el seu desacord amb les modificacions de la taxa de residus per al 2027, que considerava “injustes”.
Finalment, un veí de la zona de la Muralla va expressar la seva preocupació perquè la construcció de la nova promoció d’habitatges en aquest àmbit suposa, al seu parer, perdre l’oportunitat d’ubicar-hi un segon centre d’atenció primària (CAP). L’alcaldessa va aclarir que havia estat la mateixa Generalitat qui havia descartat aquesta opció.