El ple es va iniciar amb l’aprovació per unanimitat de l’acta de la sessió anterior, corresponent al 20 de novembre. Tot seguit, es va aprovar inicialment el pressupost de l’exercici 2026, així com la plantilla i la relació de llocs de treball de l’Ajuntament de Vilassar de Mar. El pressupost municipal ascendeix a 30.411.243,64 euros.

El regidor d’Hisenda, Gerard Grau, va exposar detalladament els principals capítols d’ingressos i despeses. Pel que fa als ingressos, va explicar que els impostos directes es mantenen pràcticament sense variacions i se situen en 11.743.000 euros, amb un increment mínim. En canvi, els impostos indirectes augmenten un 30% respecte al pressupost inicial del 2025, principalment a causa de la previsió de la liquidació de l’Impost sobre Construccions, Instal·lacions i Obres (ICIO).
Les taxes i preus públics registren un increment del 8,26%, motivat sobretot per l’actualització de la taxa del servei de recollida de residus, que aquest any incorpora la part variable de la quota. Les transferències corrents, que constitueixen la principal font d’ingressos municipals, corresponen majoritàriament a la participació en els tributs de l’Estat, d’acord amb la previsió comunicada pel Govern estatal. En relació amb el 2025, aquesta partida augmenta un 15,43% i se situa en 9.818.000 euros.
Els ingressos patrimonials es mantenen pràcticament invariables. Pel que fa a l’alienació d’inversions, està prevista la venda d’un habitatge municipal per un import de 291.000 euros, amb la finalitat de poder adquirir posteriorment un habitatge més adequat. En l’àmbit de les transferències de capital, es preveu la recepció de diverses subvencions, entre les quals les procedents del Pla General d’Inversions. Els actius financers es mantenen estables, mentre que en els passius financers es preveu la concertació d’un préstec amb la Diputació de Barcelona per un import de 200.000 euros.
Quant a les despeses, el capítol de personal experimenta un increment del 7,13%, derivat de l’actualització salarial i de les noves incorporacions a la plantilla, fet que permetrà avançar, segons va explicar Grau, cap a la mitjana de personal dels ajuntaments de municipis d’entre 12.000 i 40.000 habitants. També va destacar l’augment de les despeses en ajuts socials al personal, que passen de 95.000 a 230.000 euros, així com la dotació de 200.000 euros per a l’aplicació de la Valoració dels Llocs de Treball.
Les despeses corrents en béns i serveis augmenten un 13,20%. Entre les principals novetats, el regidor va destacar la partida destinada a l’ampliació del servei de l’autobús urbà, la incorporació de vetlladores als menjadors escolars per reforçar la inclusió, l’ampliació de l’Altre espai jove, les dotacions per a la gestió i programació del Teatre Ateneu i l’increment de la partida del servei de teleassistència, que permetrà atendre un major nombre d’usuaris.
Les despeses financeres es redueixen de manera significativa, amb una davallada del 64,62%, com a conseqüència de l’amortització de préstecs, i les transferències corrents es mantenen pràcticament estables, amb un lleuger increment de l’1,65%. El fons de contingència, destinat a fer front a necessitats imprevistes, s’incrementa fins als 350.000 euros, 200.000 euros més que en el pressupost del 2025.
Les inversions reals ascendeixen a 2.758.000 euros, un 2,90% menys que l’any anterior. El regidor d’Hisenda va destacar de les inversions les partides destinades a l’adquisició d’habitatge, les actuacions en equipaments escolars, esportius i culturals —tant de climatització com d’adequació de les instal·lacions— i les millores a la via pública, amb actuacions d’accessibilitat, ampliació de voreres, millora de l’enllumenat, creació d’espais d’ombra i reposició de l’arbrat. També va assenyalar l’adquisició d’un nou projector de cinema per al Teatre Ateneu, un camió grua per a la brigada municipal i la instal·lació de càmeres lectores de matrícules i de vigilància en punts crítics del municipi.
El capítol d’actius financers es manté estable, mentre que els passius financers consignen 1.367.804 euros, fet que suposa una reducció del 30%, derivada de l’amortització anticipada del deute.
Gerard Grau, en la seva exposició final, va remarcar que es tracta d’un pressupost expansiu, que permet ampliar polítiques socials, reforçar la plantilla municipal, executar inversions i, alhora, reduir el deute municipal, que per primer cop en molts anys se situa per sota dels 10 milions d’euros, concretament en 7.020.000 euros.

En el torn d’intervencions de l’oposició, la regidora no adscrita Carla Fernández i el regidor no adscrit Alfons Núñez van reconèixer l’esforç del govern per presentar els pressupostos, però Fernández va considerar insuficient la dotació destinada a polítiques socials, mentre que Núñez va qualificar d’insuficient la partida de seguretat. Tots dos es van abstenir.

La regidora del Partit Popular, Yolanda Laspalas, va criticar el model de creixement de la despesa municipal, assenyalant l’increment d’hores extraordinàries del personal laboral, que va atribuir a una manca de planificació. Pel que fa als ingressos, va advertir de la dependència de les subvencions i va criticar que es prioritzés la despesa corrent per sobre de la inversió. Laspalas també es va abstenir.

Des de Junts Estimem Vilassar, la seva portaveu Laura Martínez va criticar la manca de negociació amb la resta de grups, en contraposició amb el discurs que Babord mantenia quan era a l’oposició. La portaveu va expressar preocupació pels ingressos previstos, atès que el pressupost contempla 1,3 milions d’euros més provinents de l’Estat, condicionats a l’aprovació dels pressupostos generals, fet que va qualificar de temerari, ja que aquests ingressos van destinats a despesa ordinària. També va expressar dubtes sobre les partides d’habitatge i sobre la previsió de convertir l’avinguda Montevideo en plataforma única, especialment si això comporta la pèrdua de places d’aparcament. Els set regidors d’Estimem Vilassar van votar en contra.

Des del govern municipal, tant el regidor no adscrit Albert Bartrolí, com la portaveu d’ERC–Vilassar de Mar Futur, Marta Rovira, i la regidora de Babord, Agnès Salat, van posar en valor la capacitat del govern, destacant que s’han pogut aprovar dos pressupostos en sis mesos. Es va subratllar que els comptes reforcen l’estructura municipal per millorar la capacitat d’execució i es va defensar que les previsions d’ingressos provinents de l’Estat s’han fet amb criteris raonables i sota control tècnic. Pel que fa a les inversions, es va posar sobre la taula que s’ha prioritzat la capacitat real d’execució per sobre de l’ambició política. 
L’alcaldessa Elena López va cloure el debat destacant que el pressupost incorpora 14 noves places a la plantilla municipal, amb l’objectiu de donar més múscul a l’Ajuntament i millorar així el servei a la ciutadania.

El pressupost del 2026 va quedar aprovat inicialment amb els 11 vots a favor dels regidors del govern, els 7 vots en contra de Junts Estimem Vilassar i les abstencions de la regidora del PP i dels regidors no adscrits Carla Fernández i Alfons Núñez.

El tercer punt de l’ordre del dia va aprovar per unanimitat l’addenda del conveni d’encàrrec de gestió amb el Consell Comarcal del Maresme del servei de promoció de la salut i prevenció de drogodependències, conegut com a Rula. L’acord actualitza l’import per l’ampliació de l’horari que passarà de 7,5 a 15 hores setmanals, així com el cost de l’assistència tècnica del Consell Comarcal. L’import total del servei, de gener a agost de 2026, és de 13.664,93 euros.

En el quart punt, el ple va aprovar per unanimitat una moció no resolutiva presentada per tots els grups municipals i regidors no adscrits, en nom de diverses entitats locals —Grup d’Opinió de Vilassar de Mar, Centre d’Estudis Vilassarencs, Revista Mirades, Aula d’Extensió Universitària de Vilassar de Mar, Mansuets de Foc i Bricbarca—, per donar suport al projecte de l’Encesa de Torres de la Mediterrània pels Drets Humans, iniciativa en què Vilassar de Mar participarà per cinquè any consecutiu. Amb la moció, l’Ajuntament s’adhereix institucionalment al projecte, designa la Torre d’en Nadal com a punt de participació i es compromet a fer-ne difusió i a promoure el respecte als drets humans al municipi. L’encesa simbolitza l’acollida i denuncia les vulneracions de drets humans a la ruta migratòria.

En el cinquè punt, el ple va donar compte dels decrets d’alcaldia, del número 4316 al 4653.

Tot seguit, per urgència, es va aprovar definitivament la modificació de les ordenances fiscals per a l’exercici 2026, després que durant el període d’exposició pública s’hagués presentat una reclamació relativa a l’Ordenança fiscal núm. 01 de l’Impost sobre béns immobles, formulada per la Comunitat Energètica de Vilassar de Mar SCCL. La reclamació sol·licitava incloure explícitament la possibilitat de bonificació per a cada partícip d’instal·lacions d’autoconsum col·lectiu. El ple, per unanimitat, va acceptar la bonificació per a instal·lacions en edificis plurifamiliars quan estiguin ubicades en elements comuns o privatius del mateix edifici, però no va acceptar la bonificació quan la instal·lació no es troba en el mateix immoble.

En el torn de precs i preguntes de l’oposició al govern, la regidora no adscrita Carla Fernández va preguntar pel balanç del projecte Crash, adreçat al benestar emocional adolescent. La regidora de Salut, Virginia Gérez, va anunciar que l’avaluació es farà al gener i que s’està estudiant una possible ampliació del servei. Fernández també va preguntar per la Festa de Cap d’Any jove i els protocols de seguretat. La regidora de Joventut, Maria Vinuesa, va indicar que no entraria en detall fins que no estiguin tancades totes les decisions relatives a la celebració.
El regidor no adscrit Alfons Núñez va preguntar per la previsió d’obertura dels vestidors del camp de futbol Ona Batlle. La regidora d’Esports, Núria Paricio, va respondre que l’obertura està prevista per a inicis de gener i que els últims retards s’han degut a incidències en les connexions elèctriques. Núñez també va preguntar per la il·luminació del mateix camp. La regidora va explicar que s’està treballant en una solució provisional mentre s’avança cap a la reforma integral del camp, gràcies a una subvenció recentment concedida per la Generalitat.
Des del Partit Popular, la regidora Yolanda Laspalas va formular dos precs: la instal·lació de llums de Nadal al barri de la Xinesca i la neteja de fulles als carrers, pel perill que poden suposar per a la gent gran.
Seguint la deferència d’anys anteriors, Junts Estimem Vilassar no va formular preguntes en aquest ple previ a les festes de Nadal.

En el torn obert al públic, una ciutadana va expressar una queixa per l’increment de la taxa del cementiri. L’alcaldessa va explicar que l’augment, aprovat durant el govern anterior, respon a la necessitat de cobrir el cost del servei. Un altre ciutadà va denunciar una presumpta contaminació de l’aigua en una zona agrícola propera al Mercat de la Flor. L’alcaldessa es va comprometre a activar les gestions necessàries i a donar una resposta amb celeritat. Un representant de la Comunitat Energètica va criticar que la bonificació de l’IBI per autoconsum col·lectiu quedi limitada. Des del govern, l’alcaldessa va respondre que es treballarà per trobar altres instruments o fórmules compatibles amb la normativa vigent. Un altre ciutadà va expressar el seu malestar per les escales d’accés als nínxols superiors del cementiri. L’alcaldessa va reconèixer la limitació i va anunciar com a solució provisional la recuperació de les escales antigues. Finalment, les entitats promotores de l’encesa de Torres de la Mediterrània van agrair l’aprovació de la moció i van avançar que l’acte se celebrarà el 31 de gener.

L’alcaldessa Elena López va cloure la sessió desitjant bones festes a totes les persones assistents i a totes les que seguien la sessió per Vilassar Ràdio o el canal de YouTube de l’Ajuntament.